Сообщество Империал: Городское управление России в XIX в. - Сообщество Империал

Александрович

Городское управление России в XIX в.

Как и почему.
Тема создана: 12 февраля 2013, 01:34 · Автор: Александрович
 Александрович
  • Imperial
Imperial
Палач

Дата: 12 февраля 2013, 01:34

Поговорим о городском управлении России в XIX веке. Как оно развивалось? Какие были проблемы и их решения? Каковы взможные альтернативы пройденному пути.
И для тезисно, для затравки.

1) XIX век Россия встречает с городским положением Екатерины II, недееспособность которого стала очевидна ещё в правление Александра I.
2) Если не считать эксперимента Николая I в Петербурге, то с мёртвой точки дело сдвинулось при Александре II.
3) Внедрение городского положения 1870 года идеально вписывается в выражение Виктора Черномырдина "хотели как лучше, а получилось как всегда". Разработчики бежали впереди паровоза и внедрили в обществе жившем и мыслящем категориями сословий систему рассчитанную на совершенно другие социальные структуры. Результат не заставил сказаться. Достаточно быстро власть на местах захватили люди слабо понимающие потребности горда и отстаивавшие только сословные интересы, что привело к серьёзным проблемам в гороском управлении. Ситуацию удалось решить введением городского положения 1892 года.
     Thanatis
    • Imperial
    Imperial
    Antiqu cartis

    Дата: 12 февраля 2013, 11:50

    Александрович

    XIX век Россия встречает с городским положением Екатерины II, недееспособность которого стала очевидна ещё в правление Александра I

    А в чем недееспособность то на момент принятия? Может быть к середине XIX в. грамота городам и устарела, но на моментпринятия была весьма прогрессивна:

    Цитата

    «Грамота на права и выгоды городам Российской Империи» определяла права и обязанности городского населения, систему управления в городах. Все горожане записывались в Городскую обывательскую книгу и составляли «градское общество». Объявлялось, что «мещане или настоящие городовые обитатели суть те, кои в том городе дом или иное строение, или место, или землю имеют».[17]
    Отныне для каждого города обязательным становится герб, который следовало «употреблять во всех городовых делах». Было установлено, что герб уездного города должен включать в себя и эмблему губернского города. Все гербы, уже существующие или новые, утверждались самой императрицей.
    В соответствии с Жалованной грамотой население каждого города было разделено на шесть разрядов. В первый входили «настоящие городские обыватели», т.е. все без различия происхождения, звания и занятия, имеющие в городе дом или землю. Второй разряд составляли купцы, разделенные на три гильдии в зависимости от размера капитала: 1-я гильдия — от 10 до 50 тыс. руб., 2-я — от 5 до 10 тыс. руб., 3-я — от 1 до 5 тыс. руб. В третий разряд входили городские цеховые ремесленники, в четвертый — иногородние и иностранные гости, постоянно проживавшие в данном городе. Пятый разряд составляли «именитые граждане» — выборные должностные лица, ученые и художники (живописцы, скульпторы, архитекторы, композиторы), имеющие академические свидетельства или университетские дипломы, лица, владеющие капиталом от 50 тыс. руб., банкиры с капиталом от 100 до 200 тыс. руб., оптовые торговцы, судовладельцы. К шестому разряду относились «посадские люди» — горожане, занимавшиеся ремеслами, промыслами и пр., и не внесенные в другие разряды. Горожане третьего и шестого разрядов получили общее название «мещане». Все население города в соответствии со своим разрядом было внесено в Городскую обывательскую книгу.
    Горожане всех разрядов с 25-летнего возраста имели право раз в три года выбирать из своей среды городского голову и гласных (представителей от разрядов) в общую городскую думу. Дворяне в городской думе не были широко представлены, так как имели право отказа от исполнения городских должностей. Общая городская дума собиралась раз в три года или в случае необходимости, она ведала хозяйством города, обязана была давать отчет губернатору обо всех доходах и расходах. Кроме того, Общая дума выбирала шесть представителей (по одному от каждого разряда) в шестигласную думу,
    заседания которой проходили каждую неделю под председательством городского головы. Шестигласная дума ведала вопросами сбора налогов, выполнения казенных повинностей, благоустройства города, его расходами и доходами, т.е. была исполнительным органом городского самоуправления. Надзор за городским самоуправлением осуществлял губернатор, к которому шестигласная дума могла обращаться за помощью
       Александрович
      • Imperial
      Imperial
      Палач

      Дата: 12 февраля 2013, 13:55

      ВВЗ

      А в чем недееспособность то на момент принятия?

      1) При разработке бежали впереди паровоза. Екатерина пыталась привлечь к управлению городом всё население, но в условиях когда не был завершён процесс формирования городских сословий, а различные слои городского населения имеют яко выраженный корпоративных характер предложенная система работать не будет, что прекрасно показано у Кизеветтера. Дворянство и чиновничество, пользуясь своими правами и лазейками в законодательстве, устранилось от городских дел.
      2) Предусмотренная законом финансовая база оказалась слишком слабой для возложенных на город обязанностей.
         Qebedo
        • Imperial
        Imperial
        Квартирмейстер

        Дата: 12 февраля 2013, 16:56

        Александрович

        Дворянство и чиновничество, пользуясь своими правами и лазейками в законодательстве, устранилось от городских дел

        а за 200 лет-то нифига не изменилось :)
           Александрович
          • Imperial
          Imperial
          Палач

          Дата: 12 февраля 2013, 23:59

          Qebedo

          а за 200 лет-то нифига не изменилось

          Изменилось. сейчас на эти должности идут с большей охотой.
             Qebedo
            • Imperial
            Imperial
            Квартирмейстер

            Дата: 13 февраля 2013, 00:02

            Александрович

            сейчас на эти должности идут с большей охотой.

            Но городскими делами ни фига не занимаются. Только из-под палки.
               триарх
              • Imperial
              Imperial
              Форумчанин

              Дата: 22 января 2017, 18:39

              Лектор: Петров Фёдор Александрович
              российский историк, главный научный сотрудник Отдела письменных источников Исторического музея, доктор исторических наук, заслуженный работник культуры Российской Федерации
                Empire at War Expanded: Fall of the Republic
                Дата: 02 авг 2021, 19:57
                Hydra Total War
                Дата: 30 июл 2021, 15:22
                Larger historical battles
                Дата: 27 июл 2021, 19:34
                Fleur de Lis: Normans
                Дата: 17 июл 2021, 21:58
                Grand Theft Auto III: Classic Edition
                Дата: 16 июл 2021, 20:20
                Grand Theft Auto San Andreas: Classic Edition
                Дата: 16 июл 2021, 20:00
                Grand Theft Auto Vice City: Classic Edition
                Дата: 16 июл 2021, 19:33
                Narnia Total War
                Дата: 14 июл 2021, 16:49
                Grand Theft Auto Liberty City Stories: Classic Edition
                Дата: 27 мая 2021, 18:25
                Grand Theft Auto Vice City Stories: Classic Edition
                Дата: 27 мая 2021, 18:13
                Поместье "Высокогорное"
                Дата: 13 мая 2021, 15:24
                Поместье "Эрта Майор"
                Дата: 13 мая 2021, 15:21
                Коттедж "Блад мун"
                Дата: 11 мая 2021, 19:08
                Original Loading Screens
                Дата: 08 мая 2021, 19:32
                Original Wonder Videos
                Дата: 08 мая 2021, 19:04
                Recruitable Generals
                Дата: 08 мая 2021, 18:36
                Total Conquest
                Дата: 08 мая 2021, 17:53
                Classic Rome Menu Loop
                Дата: 08 мая 2021, 16:56
                Officers
                Дата: 08 мая 2021, 16:18
                RTR: Imperium Surrectum
                Дата: 08 мая 2021, 15:24
                Barbarian Invasion: Naval Battles
                Дата: 07 мая 2021, 18:45
                New Teuton 7.2
                Дата: 06 мая 2021, 11:28
                Coloured Buttons
                Дата: 15 апр 2021, 19:33
                Fates Divided Units Remastered
                Дата: 15 апр 2021, 16:04
                Nanman Units Remaster
                Дата: 15 апр 2021, 15:44
                Historic units model reskin
                Дата: 15 апр 2021, 15:21
                [Саб Мод] Мрак Хаоса на Call Of Warhammer
                Дата: 10 апр 2021, 08:45
                The Elder Scrolls Total War
                Дата: 07 апр 2021, 17:14
                A World Betrayed Units Remaster
                Дата: 02 апр 2021, 17:49
                Mandate of Heaven Units Remaster
                Дата: 02 апр 2021, 17:39
                Eight Princes Units Remaster
                Дата: 02 апр 2021, 17:27
                The Witcher 3 Wardrobe / Одежда из Ведьмака 3
                Дата: 02 апр 2021, 10:25
                Парные кинжалы "Поющие лезвия"
                Дата: 01 апр 2021, 20:07
                Fenod Weapon Pack / Комплект оружия Fenod'а
                Дата: 01 апр 2021, 20:04
                Комплект "Песня Розы" / Song of the Rose
                Дата: 01 апр 2021, 20:00
                Vinland: Total War
                Дата: 27 мар 2021, 16:45
                Vanilla Units Remaster
                Дата: 25 мар 2021, 16:52
                Make Them Unique
                Дата: 23 мар 2021, 16:42
                Wu Kingdaissance
                Дата: 23 мар 2021, 13:58
                Middle-Earth: Dagor Dagorath
                Дата: 15 мар 2021, 12:55
                Nation, Empire - War
                Дата: 02 мар 2021, 11:29
                Grand Theft Auto San Andreas Multiplayer (SAMP)
                Дата: 22 фев 2021, 20:10
                Наследие Изгоев / The Forsworn Legacy
                Дата: 22 фев 2021, 10:43
                Master Of Strategy Sengoku
                Дата: 03 фев 2021, 20:39
                Raider Overhaul WIP
                Дата: 03 янв 2021, 17:01
                Пак брони наёмника / The Mercenary - Pack
                Дата: 29 дек 2020, 12:46
                Fallout Update Pack (FUP)
                Дата: 29 дек 2020, 11:29
                Total FotS: Scramble of the Far East
                Дата: 28 дек 2020, 19:01
                Project Veil of Death_Dreaded Relics Weapons and armor set LE
                Дата: 28 дек 2020, 00:16
                Воспользуйтесь одной из соц-сетей для входа
                РегистрацияВход на форум 
                2021 «Империал» · Условия · Ответственность · Визитка · Сотрудничество · 05 авг 2021, 04:27 · Счётчики